2018-11-22 第197回国会 参議院 財政金融委員会 第2号
財務省国際局長 武内 良樹君 国税庁次長 並木 稔君 中小企業庁事業 環境部長 木村 聡君 国土交通大臣官 房審議官 福田 守雄君 国土交通省航空 局次長 岩崎 俊一君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
財務省国際局長 武内 良樹君 国税庁次長 並木 稔君 中小企業庁事業 環境部長 木村 聡君 国土交通大臣官 房審議官 福田 守雄君 国土交通省航空 局次長 岩崎 俊一君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） お答えいたします。
○説明員（腰山謙介君） お答えいたします。 会計検査院としては、原本のコピーの手控えであったと承知をしているところでございます。
鷲尾英一郎君 ………………………………… 財務大臣 国務大臣 （金融担当） 麻生 太郎君 内閣府副大臣 田中 良生君 財務副大臣 うえの賢一郎君 経済産業副大臣 関 芳弘君 防衛副大臣 原田 憲治君 財務大臣政務官 伊佐 進一君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
両件調査のため、本日、会計検査院事務総局次長腰山謙介君、事務総長官房審議官宮川尚博君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
財務省理財局長 太田 充君 国土交通省鉄道 局長 藤井 直樹君 国土交通省航空 局長 蝦名 邦晴君 防衛大臣官房長 高橋 憲一君 防衛省防衛政策 局長 前田 哲君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） お答えいたします。 お尋ねの、検査要請の過程で不当と認められる事態が発見され、その後の検査報告に不当事項として掲記した事例は、確認した中では四つの検査要請の報告に関して計十件ございます。
局次長 和田 信貴君 国土交通省航空 局航空ネットワ ーク部長 久保田雅晴君 防衛大臣官房施 設監 平井 啓友君 防衛装備庁プロ ジェクト管理部 長 石川 武君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） お答えいたします。 会計検査院では、国や独立行政法人等が実施するＰＦＩ事業につきまして従来から検査を実施しておりまして、過去の検査報告におきましても、特定検査対象に関する検査状況や会計検査院法第三十四条の処置要求事項等を掲記しているところでございます。
俊和君 北側 一雄君 高木 陽介君 広田 一君 もとむら賢太郎君 宮本 岳志君 井上 英孝君 ………………………………… 国土交通大臣 石井 啓一君 国土交通副大臣 牧野たかお君 国土交通大臣政務官 秋本 真利君 国土交通大臣政務官 簗 和生君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長藤田耕三君、水管理・国土保全局長山田邦博君、道路局長石川雄一君、鉄道局長藤井直樹君、自動車局長奥田哲也君、港湾局長菊地身智雄君、航空局長蝦名邦晴君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、財務省大臣官房長矢野康治君及び理財局次長富山一成君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長腰山謙介君及び第三局長戸田直行君
政策局長 由木 文彦君 国土交通省住宅 局長 伊藤 明子君 国土交通省自動 車局長 奥田 哲也君 国土交通省航空 局長 蝦名 邦晴君 観光庁長官 田村明比古君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） お答え申し上げます。 先ほど三局長の方から御答弁申し上げましたように、検査報告は国会に提出するものでありますことから、検査報告における判断の公正を確保し、誤りがないように期することが大変重要であります。 このため、会計検査院では、検査報告の作成の過程において、検査対象機関に対して質問を発して事実関係の確認や疑問点についての見解を徴しております。
宮本 徹君 串田 誠一君 杉本 和巳君 青山 雅幸君 佐藤 公治君 ………………………………… 財務大臣 国務大臣 （金融担当） 麻生 太郎君 内閣府副大臣 越智 隆雄君 財務副大臣 木原 稔君 財務大臣政務官 今枝宗一郎君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
両件調査のため、本日、会計検査院事務総局次長腰山謙介君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
宮本 徹君 串田 誠一君 杉本 和巳君 青山 雅幸君 佐藤 公治君 ………………………………… 財務大臣 国務大臣 （金融担当） 麻生 太郎君 内閣府副大臣 越智 隆雄君 財務副大臣 うえの賢一郎君 財務大臣政務官 今枝宗一郎君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
両件調査のため、本日、会計検査院事務総局次長腰山謙介君、第三局長戸田直行君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
長 神田 眞人君 財務省主税局長 星野 次彦君 財務省理財局長 太田 充君 国税庁次長 藤井 健志君 国土交通省航空 局長 蝦名 邦晴君 国土交通省航空 局次長 和田 浩一君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） 検査の過程に関することでございますので、個別の事項についてお答えすることは差し控えさせていただきたいと思いますが、一般論として申し上げますと、検査報告は、検査対象機関の会計経理を批難しまして、その情報を国会等に提供するものでありますことから、会計検査におきましては、判断の公正を確保し、誤りのないように期することが大変重要であります。
○説明員（腰山謙介君） 繰り返しの御答弁になりますけれども、会計検査院として国会に報告書を提出するに当たりまして、事実関係の確認と、それから、相手方から、検査対象機関から見解又は弁解の機会を与えるという目的を持ちまして、文書でもって、書面でもって質問を発しているところでございます。それは検査の結果を一定程度取りまとめたものとなっているところでございます。
国務大臣 （規制改革担当） 梶山 弘志君 内閣府副大臣 あきもと司君 内閣府大臣政務官 村井 英樹君 内閣府大臣政務官 長坂 康正君 農林水産大臣政務官 野中 厚君 経済産業大臣政務官 平木 大作君 国土交通大臣政務官 兼内閣府大臣政務官 簗 和生君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
警察庁交通局長桝田好一君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、財務省理財局長太田充君、文部科学省大臣官房審議官瀧本寛君、文化庁長官官房審議官永山裕二君、農林水産省大臣官房審議官小川良介君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君、国土交通省総合政策局公共交通政策部長松本年弘君、国土交通省海事局次長大坪新一郎君、防衛省大臣官房審議官槌道明宏君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長腰山謙介君
賢太郎君 宮本 岳志君 井上 英孝君 ………………………………… 国土交通大臣 石井 啓一君 国土交通副大臣 牧野たかお君 国土交通副大臣 あきもと司君 国土交通大臣政務官 秋本 真利君 国土交通大臣政務官 高橋 克法君 国土交通大臣政務官 簗 和生君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
住宅局長伊藤明子君、鉄道局長藤井直樹君、自動車局長奥田哲也君、航空局長蝦名邦晴君、国際統括官篠原康弘君、観光庁長官田村明比古君、内閣府民間資金等活用事業推進室室長石崎和志君、大臣官房審議官伊丹潔君、警察庁長官官房審議官長谷川豊君、財務省理財局次長富山一成君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宇都宮啓君及び環境省大臣官房審議官近藤智洋君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局次長腰山謙介君及
○説明員（腰山謙介君） 七番の一つ上の方でございますけれども、届出当時の届出事項は、氏名、離職時の官職、再就職先の名称とされておりまして、再就職の経緯は届出事項とされておりませんことから、再就職の経緯につきましては会計検査院としては承知していないところでございます。
○説明員（腰山謙介君） お答え申し上げます。 地方公共団体等に再就職する場合は、国家公務員法第百六条の二の規定等による再就職あっせんの禁止の適用の対象から除外されております。本件は、奈良県の方から、同県の監査委員として適当な人材の有無について本院に問合せがあったことでございますから、これに協力する形で情報提供をしたものでございます。
○説明員（腰山謙介君） 国家公務員法等による届出に関する規定等にはないんですけれども、自主的な取組として、二月以降の通知を踏まえた形で、再就職活動を開始した時期及び国家公務員法等の規定に反したあっせん等を受けた事実があるかないかということについて確認をしているところでございます。
（金融担当） 麻生 太郎君 外務大臣 河野 太郎君 防衛大臣 小野寺五典君 財務副大臣 うえの賢一郎君 経済産業副大臣 西銘恒三郎君 総務大臣政務官 小倉 將信君 外務大臣政務官 岡本 三成君 国土交通大臣政務官 秋本 真利君 会計検査院事務総局次長 腰山 謙介
岡西 康博君 国土交通大臣官 房審議官 早川 治君 国土交通省航空 局長 蝦名 邦晴君 国土交通省航空 局次長 和田 浩一君 環境省地球環境 局長 森下 哲君 説明員 会計検査院事務 総局次長 腰山 謙介
○説明員（腰山謙介君） お答え申し上げます。 会計検査院法第三十一条第二項後段は、国の会計事務を処理する職員が第二十六条の規定による要求を受けこれに応じない場合は、懲戒処分の要求をすることができると規定をしております。そして、応じない場合とは、国の会計事務を処理する職員に故意又は重大な過失があることと解されております。
（まち・ひと・しごと創生担当） 梶山 弘志君 国務大臣 鈴木 俊一君 外務副大臣 中根 一幸君 財務副大臣 うえの賢一郎君 経済産業副大臣 兼内閣府副大臣 武藤 容治君 政府特別補佐人 （公正取引委員会委員長） 杉本 和行君 会計検査院事務総局第二局長 腰山 謙介
厚生労働省社会・援護局長定塚由美子君、中小企業庁経営支援部長高島竜祐君、国土交通省土地・建設産業局長田村計君、国土交通省道路局長石川雄一君、国土交通省鉄道局長藤井直樹君、国土交通省自動車局長奥田哲也君、国土交通省航空局長蝦名邦晴君、防衛省大臣官房審議官槌道明宏君、防衛省防衛政策局長前田哲君、防衛省整備計画局長西田安範君、防衛装備庁長官鈴木良之君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長腰山謙介君
少子化対策担当） 松山 政司君 国務大臣 （経済再生担当） （人づくり革命担当） （経済財政政策担当） 茂木 敏充君 国務大臣 （規制改革担当） （国家公務員制度担当） 梶山 弘志君 財務副大臣 うえの賢一郎君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 会計検査院事務総局第二局長 腰山 謙介
国土交通省総合政策局長由木文彦君、国土交通省土地・建設産業局長田村計君、国土交通省鉄道局長藤井直樹君、国土交通省自動車局長奥田哲也君、国土交通省航空局長蝦名邦晴君、海上保安庁長官中島敏君、環境省水・大気環境局長早水輝好君、防衛省防衛政策局長前田哲君、防衛省整備計画局長西田安範君、防衛省人事教育局長武田博史君、防衛省地方協力局長深山延暁君、防衛装備庁長官鈴木良之君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第二局長腰山謙介君
西田 安範君 防衛省防衛政策 局長 前田 哲君 防衛省統合幕僚 監部総括官 辰己 昌良君 説明員 会計検査院事務 総局次長 岡村 肇君 会計検査院事務 総局第一局長 鈴土 靖君 会計検査院事務 総局第二局長 腰山 謙介
防衛装備庁装備 政策部長 中村 吉利君 防衛装備庁プロ ジェクト管理部 長 田中 聡君 説明員 会計検査院事務 総局次長 岡村 肇君 会計検査院事務 総局第一局長 鈴土 靖君 会計検査院事務 総局第二局長 腰山 謙介
朋美君 国務大臣 （復興大臣） 吉野 正芳君 国務大臣 （地方創生担当） 山本 幸三君 外務副大臣 岸 信夫君 財務副大臣 大塚 拓君 経済産業副大臣 松村 祥史君 会計検査院事務総局第一局長 鈴土 靖君 会計検査院事務総局第二局長 腰山 謙介
佐々木康雄君 国土交通大臣官 房審議官 木原亜紀生君 国土交通大臣官 房審議官 早川 治君 説明員 会計検査院事務 総局次長 岡村 肇君 会計検査院事務 総局第一局長 鈴土 靖君 会計検査院事務 総局第二局長 腰山 謙介